Ackerbau & Viehzucht

Der Agrarsektor funktioniert an der Schnittstelle zwischen Nachhaltigkeit, Ernährungssicherheit und staatlicher Förderung. Landwirte und Verarbeiter müssen die Einhaltung eines komplexen Systems aus EU-Subventionen, ökologischen Auflagen und vertraglichen Verpflichtungen sicherstellen, die Land, Produktion und Vertrieb miteinander verbinden. Wir entwickeln rechtliche Lösungen für die Flurbereinigung, die Verwaltung von Genossenschaften und den grenzüberschreitenden Handel mit Agrarprodukten. Unsere Praxis umfasst rechtliche Unterstützung bei Prüfungen der erhaltenen staatlichen Beihilfen, die Lizenzierung, die Einhaltung veterinär- und hygienerechtlicher Anforderungen sowie die Vertretung in Gerichtsverfahren zu Agrarsubventionen oder Landstreitigkeiten. Wir stellen sicher, dass Entscheidungen in der Agrarwirtschaft – von der Ernteplanung bis zum Export – die ökologischen, finanziellen und regulatorischen Anforderungen einhalten, und schützen so sowohl den Wert der Investitionen als auch die langfristige Produktivität.

Relevante Gesetzgebung

Europäische Gesetzgebung

Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) 2023–2027

  • Verordnung (EU) 2021/2115 (GAP-Strategiepläne) – Ziele, Öko-Regelungen, Cross-Compliance, Interventionen im Rahmen der nationalen GAP-Strategiepläne. Diese Verordnung legt den Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) für den Zeitraum 2023-2027 fest und beschreibt, wie jeder EU-Mitgliedstaat seinen nationalen GAP-Strategieplan ausarbeitet und umsetzt. Sie regelt Direktzahlungen, die Entwicklung ländlicher Gebiete und Umweltschutzmaßnahmen, die darauf abzielen, die europäische Landwirtschaft nachhaltiger, wettbewerbsfähiger und widerstandsfähiger zu machen. Die Verordnung knüpft die finanzielle Unterstützung an klare Auflagen in den Bereichen Klimaschutz, biologische Vielfalt und gute landwirtschaftliche Praxis, indem sie sicherstellt, dass die öffentliche Finanzierung sowohl wirtschaftliche als auch ökologische Vorteile mit sich bringt.
  • Horizontale Verordnung (EU) 2021/2116 – Finanzierung, Verwaltung, Überwachung (Zahlstellen, Kontrollen, Sanktionen). Die am 1. Januar 2026 konsolidierte Horizontale Verordnung ergänzt die Verordnung über die GAP-Strategiepläne und legt die Regeln für die Finanzierung, Verwaltung und Überwachung der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) fest. Sie legt fest, wie die EU-Agrarfonds durch die nationalen Zahlstellen und bescheinigenden Stellen verwaltet, geprüft und kontrolliert werden. Die Verordnung gewährleistet Transparenz, Rechenschaftspflicht und die ordnungsgemäße Verwendung der EU-Mittel, indem sie die Haushaltsdisziplin und die Einhaltung der Umweltanforderungen in allen Mitgliedstaaten verstärkt.
  • Durchführung – Webseiten der Kommission zu den GAP-Strategieplänen (Gesamtüberblick und Informationsdokumente zu den Ländern). Die Europäische Kommission stellt einen offiziellen Überblick über alle nationalen GAP-Strategiepläne bereit, einschließlich Zusammenfassungen, Informationsblätter und aktuellen Informationen zur Umsetzung für jeden EU-Mitgliedstaat. Auf diesen Seiten wird verfolgt, wie die Länder die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) für den Zeitraum 2023-2027 umsetzen, wobei die Finanzierungsprioritäten, die Umweltschutzmaßnahmen und die Ziele für die Entwicklung des ländlichen Raums detailliert aufgeführt werden. Sie sorgen für Transparenz und Vergleichbarkeit hinsichtlich der Art und Weise, wie die Unterstützung für die Landwirtschaft in ganz Europa bereitgestellt wird.

Amtliche Kontrollen und „Umbrella“-Gesetze für die Lebensmittelkette

  • Verordnung (EU) 2017/625 über amtliche Kontrollen – zuständige Behörden, Grenzkontrollen, Durchsetzung im Bereich Lebensmittel, Futtermittel, Tiergesundheit und Tierschutz sowie Pflanzengesundheit. Die Verordnung über amtliche Kontrollen schafft ein einheitliches System für Inspektionen und Durchsetzung entlang der gesamten Lebensmittel- und Landwirtschaftskette in der EU. Sie legt die Regeln fest, nach denen die Behörden die Lebensmittelsicherheit, die Futtermittelqualität, die Tiergesundheit, den Pflanzenschutz und das hohe Tierschutzniveau überwachen, indem sie die Einhaltung der EU-Standards vom Erzeuger bis zum Verbraucher gewährleistet. Die Verordnung verstärkt Transparenz, Rückverfolgbarkeit und Vertrauen, indem sie in jedem Mitgliedstaat einheitliche amtliche Kontrollen vorschreibt.
  • Verordnung (EU) 2016/429 (Tiergesundheitsrecht) – ein einheitliches Regelwerk für Tierseuchen (das „Eine-Gesundheit“-Konzept). Die Tiergesundheitsverordnung schafft einen umfassenden Rahmen für die Prävention und Bekämpfung von Tierseuchen in der gesamten Europäischen Union. Sie fasst Dutzende früherer Richtlinien in einem einheitlichen, modernen Regelwerk zusammen, das die Seuchenüberwachung, die Biosicherheit, den Verkehr von Tieren und Maßnahmen in Notfällen abdeckt. Die Verordnung fördert das „Eine-Gesundheit“ Konzept und erkennt damit den engen Zusammenhang zwischen Tiergesundheit, öffentlicher Gesundheit und Umweltschutz an.
  • Verordnung (EU) 2016/2031 über Maßnahmen zum Schutz vor Pflanzenschädlingen – Maßnahmen zum Schutz vor Pflanzenschädlingen; hebt die Richtlinie 2000/29/EG auf. – Die Verordnung legt den EU-Rahmen für den Schutz von Pflanzen und Kulturen vor Schädlingen und Krankheiten fest. Sie verstärkt die Prävention, Früherkennung und Bekämpfung von Gefahren für die Pflanzengesundheit, insbesondere im grenzüberschreitenden Handel und bei Einfuhren. Die Verordnung gewährleistet den sicheren Verkehr von Pflanzen, Saatgut und Pflanzenerzeugnissen innerhalb der EU und fördert damit eine nachhaltige Landwirtschaft, die biologische Vielfalt und die Ernährungssicherheit.

Futtermittel, Tierarzneimittel und Nebenprodukte

  • Verordnung (EG) 183/2005 mit Vorschriften für die Futtermittelhygiene – Registrierung/Zulassung von Futtermittelunternehmern, HACCP (Gefahrenanalyse und kritische Kontrollpunkte) für Futtermittel. Die Verordnung über die Futtermittelhygiene legt einheitliche Anforderungen an die Hygiene und Sicherheit von Futtermitteln in der gesamten Europäischen Union fest. Sie schreibt vor, dass alle Futtermittelunternehmer registriert oder zugelassen sein müssen und während der Herstellung, Lagerung und Beförderung HACCP-basierte Kontrollen durchführen müssen. Die Verordnung gewährleistet, dass Futtermittel für Tiere und die Lebensmittelkette sicher sind, und ist ein wesentlicher Bestandteil des EU-Sicherheitssystems „vom Erzeuger bis zum Verbraucher“.
  • Verordnung (EG) 1831/2003 über Zusatzstoffe zur Verwendung in der Tierernährung – Zulassung, Inverkehrbringen und Kennzeichnung von Zusatzstoffen. Die Verordnung über Futtermittelzusatzstoffe legt die Vorschriften für die Zulassung, Verwendung und Kennzeichnung von Futtermittelzusatzstoffen in der Europäischen Union fest. Sie gewährleistet, dass alle Zusatzstoffe, wie beispielsweise Vitamine, Enzyme, Probiotika oder Aromastoffe, für Tiere, Verbraucher und die Umwelt sicher sind, bevor sie in Verkehr gebracht werden. Die Verordnung fördert Transparenz, wissenschaftliche Bewertung und Rückverfolgbarkeit, indem sie sowohl das hohe Tierschutzniveau als auch die Lebensmittelsicherheit im Futtermittelsektor in der gesamten EU unterstützt.
  • Verordnung (EU) 2019/6 über Tierarzneimittel – neue Regelung ab dem 28. Januar 2022 (Verfügbarkeit, Bekämpfung der antimikrobiellen Resistenz, Datenbanken der Union). Die Verordnung über Tierarzneimittel modernisiert und harmonisiert die Vorschriften für die Zulassung, Herstellung, den Vertrieb und die Verwendung von Tierarzneimitteln in der gesamten Europäischen Union. Sie zielt darauf ab, hohe Standards für die Tiergesundheit, die Lebensmittelsicherheit und die öffentliche Gesundheit zu gewährleisten und gleichzeitig das Risiko der antimikrobiellen Resistenz (AMR) zu verringern. Die Verordnung vereinfacht die Genehmigungen für das Inverkehrbringen, verbessert den Zugang zu Arzneimitteln für alle Tierarten und verstärkt die Überwachung von tierärztlichen Verschreibungen sowie die Pharmakovigilanz.
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